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化肥合理施用“難題”待解
發布日期:2015-09-02   人氣:393  來源:
 

    

  近日,工業和信息化部發布了《關于推進化肥行業轉型發展的指導意見》(以下簡稱《意見》)。

  《意見》稱,我國化肥行業已經到了轉型發展的關鍵時期,只有通過轉型升級才能推動行業化解過剩產能、調整產業結構、改善和優化原料結構、推動產品結構和質量升級、提高創新能力、提升節能環保水平、提高核心競爭力,努力實現我國化肥行業由大變強。

  《意見》還提出,著力推進綠色發展,做到嚴格節能減排標準,通過嚴格標準倒逼行業節能減排工作。同時,深入開展測土配方施肥,大力發展新型肥料,把化肥使用量“零增長”作為推進綠色發展的發力點。

  化肥是建設現代化農業的重要支撐,同時也是關系國計民生的重要基礎產業,對于保障糧食安全和促進農民增收具有十分重要的作用。

  業內人士分析稱,如何優化化肥結構,促進農業可持續發展是走現代農業發展道路需要面對的問題。

  利用率低助長過量施肥

  隨著世界上人口的快速增長,使得糧食問題變得尤為重要,由于耕地面積實在有限,所以提高作物的產量是勢在必行。我國作為人口大國,通過施用化肥來提高糧食產量已成為普遍行為。

  據《中國統計年鑒》數據顯示,1991年中國化肥施用量2805.1萬噸,到2013年,這一數字已經達到5911.9萬噸,使用量提高了一倍。而我國谷物總產值從1991年的39566.3萬噸,到2013年增長到55269.2萬噸,漲幅不足40%。

  可見,“化肥使用量與農產品產量并不存在絕對正比關系,不是化肥施用越多越好!敝型额檰栟r林牧漁業研究員宋杰凝在接受《中國產經新聞》記者采訪時表示,合理的化肥施用量有利于增加農產品產量,但是過量施用化肥不僅容易增加農作物的病蟲害,還會導致土壤中養分濃度過高,從而不利于種子的發芽和根系發育。

  即便如此,宋杰凝強調,我國農業施肥存在施肥過量以及盲目依賴化肥增產的問題。

  行業人士分析指出,化肥投入量嚴重超過作物所能吸收利用的數量,大量營養元素無法被作物吸收利用,就會流失在環境中,可能會造成農業面源污染。

  我國畝均施用量偏高。農業部種植業司司長曾衍德曾公開介紹:“我國農作物畝均化肥用量21.9公斤,遠高于世界平均水平(每畝8公斤),是美國的2.6倍,歐盟的2.5倍!

  2014年4月,環境保護部和國土資源部聯合發布全國土壤污染狀況調查公報。調查結果顯示,全國土壤總的點位超標率為16.1%,其中輕微、輕度、中度和重度污染點位比例分別為11.2%、2.3%、1.5%和1.1%。農業生產活動是造成耕地土壤污染的重要原因。

  除了土壤污染,宋杰凝表示,過度施用化肥還會導致水污染、大氣污染等。過量的化肥施用對農產品質量、安全帶來危害同時,還會影響農產品的增產和高產。而化肥的低利用率也成了過度使用的一個誘因。

  根據世界糧農組織的統計,技術先進國家的氮肥利用率達68%,而我國氮肥的利用率僅為30%。氮肥施入土壤后除被作物吸收利用外,還有15%-46%的氮殘留在土壤中;揮發損失3%-57%;入滲損失10%-38%。

  業內人士表示,決定氮肥利用率高低的關鍵是施肥技術,其次還受肥料品種、土壤類型及作物種類的影響。如何提高化肥的利用率已受到有關部門的重視。

  此外,專家指出,化肥的過量使用、盲目使用,不但會損耗基礎地力,增加種糧的成本,還會危及農產品的質量安全。故而總量控制、科學施肥勢在必行。

  新型化肥創新力不足

  2015年8月,國務院辦公廳印發了《關于加快轉變農業發展方式的意見》(以下簡稱《意見》)。在農業環保方面,《意見》要求大力發展節水農業,實施化肥和農藥零增長“雙行動”,推進農業廢棄物資源化利用。

  早在今年年初,為了改進農業施肥方式,提高肥料的利用效率,同時減少化肥不合理投入,促進農業可持續發展。農業部發布了《到2020年化肥使用量零增長行動方案》,指出到2020年,初步建立科學施肥管理和技術體系,科學施肥水平明顯提升。2015年到2019年,逐步將化肥使用量年增長率控制在1%以內;力爭到2020年,主要農作物化肥使用量實現“零增長”。

  “化肥零增長”目標并不是完全隔絕農藥、化肥的使用,而是避免爛施、不科學的施用化肥。

  隨著經濟的快速發展,農業面源污染已經逐漸成為制約中國經濟持續、健康和協調發展的障礙因子之一。為了協調農業發展與環境保護的關系,如何合理利用肥料,提高肥料利用率,減少環境污染是一個擺在我們面前的重要課題。

  業內人士表示,一些新型肥料,如水溶肥、緩控釋肥、液體肥、葉面肥、生物肥,因能提高肥料利用率而被肥料界所推崇。近年來,藥肥因提高肥料利用率兼具使農藥、化肥在一個環節一并完成的特性,正逐漸成為化肥界的“新星”。

  根據《中國新型肥料行業發展報告(2014年)》統計,2014年,國內新型肥料生產企業達到6600多家,其中中小企業占95%以上,新型肥料品種達到5000多個,新型肥料的產量為3500萬-3700萬噸之間,應用面積達9億畝左右。

  新型肥料生產企業發展之快,肥料品種之多,并不能掩蓋我國新型肥料面臨著諸多障礙和問題。

  據了解,從2009年開始,新型肥料在中國得到了長足的發展,成為肥料圈的一道風景線。業內人士分析稱,在利益的驅使下滿足于概念營銷,很多企業在技術研發這塊不夠重視,肥料產品的創新之路走得并不順暢。

  此前,國務院印發的《關于印發水污染防治行動計劃的通知》、《關于加快轉變農業發展方式的意見》和農業部印發的《關于打好農業面源污染防治攻堅戰的實施意見》都要求,種植業要減施化肥,提高化肥利用率,用農業有機廢棄物制成有機類肥料替代部分化肥。

  中宇資訊分析師許磊向《中國產經新聞》記者表示,國家應加強導向作用以及政策面的鼓勵。一方面有關部門經過市場調研等逐步完善有機肥、新型肥料的生產、銷售體系,另一方面建立基層實驗站,聚集一批農業科研人才,開展生態農業、土壤肥料技術等研究。

  他同時表示,有關部門應繼續規范市場秩序,加大綠色食品和地標食品的審查力度,提高農產品市場準入門檻,真正減少化肥、農藥的使用量。

  農業技術促進合理施肥

  農業技術推廣是推動農業經濟發展的重要支柱,對減少化肥使用量、優化施肥結構起到重要作用。中共中央、國務院歷來高度重視農業技術的推廣。從2002年至今,每年都會對基層農業技術推廣體系改革和建設提出相關的要求。

  據資料顯示,2005年,中國開始了測土配方的試點,2006年則在全國范圍內推開。時至今日,這一農業技術已覆蓋全國所有農業區縣。

  農業部科技教育司司長唐珂曾公開表示,化肥方面,要擴大測土配方施肥項目實施的范圍,通過新技術的運用,提高化肥利用效率。到2020年,使測土配方施肥技術推廣覆蓋率達到90%以上,肥料利用率提高到40%以上,化肥使用總量實現“零增長”。

  宋杰凝表示,利用精準平衡施肥技術和免耕、深松技術可以有助于改善土壤,從而可以減少對化肥的依賴。

  他解釋道,精準平衡施肥技術是指應用GIS、GPS、RS等技術,因地制宜地調整各種養分的投入量,實現肥料資源最大限度的合理施用,減少對肥料的依賴。而采用免耕技術、深松技術來解決土壤板結和退化的問題,改善土壤環境。

  然而,許磊表示:“從中國目前農業生產技術現狀看,在廣大農村仍較為落后,主要體現在勞動生產率較低,農業資源利用率與農業集約化程度不高,限制農業生產技術的發展。從長遠來看農機具的使用效率低將直接影響化肥的施用水平,將增加化肥的投入使用!

  專家對此表示,我國作為農業大國,有著深厚的傳統農業技術。實現傳統農業向現代農業的跨越,盡快縮小與發達國家的差距,必然要在農業科學研究與技術開發上取得重大突破。

  值得注意的是,“未來隨著土地流轉的實施以及土地利用率提高,以及國家對于三農融資貸款的支持,將大大改進農業生產技術,促進化肥的合理施用!痹S磊向記者講道。

  同時,經國務院同意,決定從2015年調整完善農作物良種補貼、種糧農民直接補貼和農資綜合補貼等三項補貼政策。許磊強調,農資綜合補貼的落實將成為提高農業生產技術最有利的支撐因素。

  專家還指出,農業技術推廣體系必須把提高農民素質納入到工作范圍內,把技術推廣融于提高農民素質的過程之中。同時,還要促進農民技術培訓方式的創新。


 
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